央广网北京9月10日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日，一组匈牙利摄像师 故意用脚绊倒被追捕的叙利亚难民的照片在网上疯传，虽然此记者已被开除，但是，有关大批难民命运的话题仍让民众忧虑。

欧盟委员会主席容克9号公布了成员国分摊难民配额的方案，欧盟各国将按配额分担总计16万名难民。该方案随后引发内部的口水战，部分东欧国家严重不同意。

根据方案一众欧盟成员国需要安置强制配额接收一定数量的难民，其中德国将会接受最多难民达到4万人，其次是法国的31000人以及西班牙的19000人，容克强调现实不能再浪费时间，要立即行动，他敦促欧洲国家展示勇气与团结，鼓励各国采取措施应动难民潮。西班牙对方案反应积极，同意配额安排，首相拉霍伊表示，政府将与欧盟合作，努力为难民提供援助，应对此次难民潮，虽然波兰曾反对强制配额，但总理克帕奇表示，正考虑接收比原定宣布的2000人更多的难民，但要求对接收工作拥有决定权，强调相关谈判仍在进行中。正在塞尔维亚访问的卢森堡外相阿塞尔博恩也支持容克提出的方案，不过捷克表明，反对强制配额制度，捷克总统泽曼及总理索博特卡已经召开记者会解释立场，索博特卡批评强制配额并不合理。

索博特卡：我们并不同意容克声明的其中一点，只是强制分配难民制度，这对欧洲来说并不合理，并没有提供解决方案只是分散了对问题根本的注意，这和难民潮的结果无关，而是原因。

索博特卡明言，捷克不会接收强制配额制度，除了捷克外、匈牙利、斯洛伐克等国家都曾表示反对制度。

欧盟近几年难民的申请量逐年增加， 2010年申请人数为26万人，到2014年增加到62万多人。这已成欧盟难解的问题。中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，已经离开自己国家的“悬空难民”很棘手。

杨希雨：悬空的难民就是还没有着落的难民还有大大增加的趋势，特别是这里面又出现一个新趋势，现在所有难民当中有一部分是因为战乱流离失所的真正难民，但是还有一些不是从中东逃出来的，比方从原东欧一些国家，顺着难民潮流是寻找更好的经济机会，寻求更好的就业机会，顺着难民潮也开始向德国、奥地利迈进，加入难民营队伍向那边出发。

所以，搅到一起之后现在局势越来越复杂，远不是难民份额所能解决的，所以在难民份额之后，我相信欧盟各国将面临着更复杂的甄别真正难民然后就真正难民如何安置还有如何遣返经济难民一系列更加棘手的问题，所以叙利亚危机等于仅仅是拉开了难民危机的潘多拉盒子，我想更大的问题还在后边。

对于目前的难民危机，美国国务卿克里9日表示，美国将接受更多的叙利亚难民。克里表示，将认真研究美国能够接纳的难民人数，但他没有透露具体接纳的难民人数。杨希雨表示，克里的表态显示美国开始认真地考虑如何参与到当前的难民危机行动当中，但关键还是要看美国国会的而态度。

杨希雨：如果美国国会否决这个东西，即便美国政府做再多的承诺恐怕也落实不了，特别是无论美国的行政部门还是立法机构对于来自中东地区特别是叙利亚的难民，总是心里敲鼓的，因为他们担心在大量的难民当中有可能混入IS的政治，假装成难民跟着难民一块钻到美国自己国土内部来，反恐形势可能更加复杂严峻了，所以原本美国在移民、非法移民、难民这些问题上国内政治吵的不可开交，对于叙利亚危机产生的难民，美国一开始表示不同意接受，现在迫于国际压力开始转变立场，但是这里面又夹杂着对于恐怖主义分子的担忧，所以现在美国，目前克里的表态仅仅是第一步，离实际美国真正接收难民恐怕还离得很遥远，还有很长的路要走。

叙利亚危机已持续4年之久，目前仍然看不到解决的曙光。俄罗斯总统普京在本月6号亲自证实俄罗斯将军事介入叙利亚的传闻，美国国务院则在第一时间发表声明“表达担忧”，并称，诸如此类的动作将会“导致叙利亚国内冲突进一步升级，致使更多无辜民众丧命、增加难民人数”。

除了口头警告，美国还要求其盟友对俄关闭领空。路透社称，8号，北约成员国保加利亚证实其已拒绝俄飞机飞越领空的请求，希腊也采取了同样的措施。希腊外交部公开表示，是华盛顿要求它这样做的。不过俄罗斯驻伊朗大使馆表示，伊朗已同意了俄罗斯为向叙利亚提供人道物资而提出开放领空的所有要求。

美国要求盟友对俄关闭领空到底打的是怎样的算盘？杨希雨表示，美国的举措深刻地反映出它在战略上自相矛盾的状态。

杨希雨：目前有两个目标，一是要消灭巴沙尔政权就是叙利亚的现政府，但是另一个目标是要防止恐怖主义蔓延，包括要防止更大的人道主义灾难，在这两个目标之间，目前在俄罗斯所采取的行动上美国显然倾向于把打压巴沙尔政权包括遏制俄罗斯放在了首位，而把人道主义灾难放到次要地位，这样一种自相矛盾的问题其实到头来伤害的是美国和西方国家的利益，特别是欧盟国家的利益，因为不管美俄矛盾如何，如果俄罗斯所采取的行动现在是应对非常紧急的人道主义危机，难民危机的话，那么不管其他问题上立场如何或者政治信仰如何，至少在难民危机上国际社会的利益是共同的，所以美国的政策包括欧盟、北约一些国家禁止向俄罗斯开放领空实施人道主义救援，这是一个很愚蠢的政策，这样一种自相矛盾的政策没有摆清主次，没有摆清轻重缓急的政策到头来肯定伤及的是西方盟国的利益。