为了解涪陵区企业享受出口退税新政策落实情况，近日，国家统计局涪陵调查队走访调查了涪陵区国税局和重庆万达薄板有限公司、重庆群崴电子材料有限公司、凯高玩具（重庆）有限公司。调查结果表明，出口退税新政策在涪陵区相关企业实施度较高，企业评价较好。

一、出口退税新政策落实情况

（一）出口退税新政策实施较好。

从涪陵区国税局了解到；2015年，财政部、国家税务总局调整了部分产品的出口退税率。全国税务系统也实施了出口企业分类管理、下放审批权限、简化审核程序、明确出口退税工作规范等一系列措施，加快退税进度。涪陵区现有企业中分别有食品业（主要产品榨菜）、电子产业、玩具产业、食品添加剂产业、有色金属加工产业等五个产业享受出口退税政策，这五个行业享受到的出口退税率保持不变。截止2015年6月底，涪陵区企业出口退税金额为11371.0万元，比去年同期增长26.5%，出口退税税率稳定在5%—17%之间。

企业调查结果表明：截止2015年6月底，重庆万达薄板有限公司出口退税金额为6329.0万元，占同期企业营业利润的102.3%，比去年同期增长43.0%，出口退税率为13%，一直保持不变；重庆群崴电子材料有限公司2015年6月底，出口退税金额为7.2万元，由于企业处在亏损状态，出口退税金额比去年同期减少64.5%，出口退税率（含银量达到3%以上的电子产品）一直保持5%。

（二）办理手续简便、到款及时。

今年以来，国家税务总局出台《关于出口退（免）税有关问题的公告》，其中取消了三项出口退（免）税涉税事项和简化两项出口退（免）税手续办理。税务总局决定，从2015年5月1日开始，出口企业或其他单位申报出口退（免）税及相关业务时，免予提供纸质出口货物报关单（简称纸质报关单）。在2015年6月后，涪陵区国税局正式施行重庆国税一体化纳税服务软件，采用“互联网+出口退税”，实现了申报、审核审批业务“网上办理”，简化申报方式，利用新兴技术进一步拓展出口退税服务的深度和广度。由此减轻了企业操作负担，简化了办理手续,出口退税到款及时，在申报出口退税的下一个月就会及时足额退税，没有因为计划不足等任何原因拖延办理，加快了出口退税的进度，极大的缓解了企业的资金压力。企业对此感到非常满意。

（三）退税政策宣传到位，服务到位。

从2015年开始，涪陵国税局基本上每个月都在进行出口退税纳税服务的优化升级，这也是对提高出口退税效率的有效尝试。每一次的优化升级，税务部门都会及时通知相关企业，并且组织企业有关人员进行系统化培训，同时建立QQ群进行在线辅导。

受访企业表示：目前施行的“网上”申报+审核的一体化服务，在上半年不断优化升级中，虽然加大了企业操作人员的工作量，但税务部门工作人员及时传达相关政策，并且进行系统化的培训。这一系列的举措，收到了明显的成效，极大的简化了出口退税的办理流程。对于相关部门的服务也感到非常的满意。

（四）退税新政策有利于企业可持续发展。

从目前的出口退税的税率调整来看，此次调整总体上以适当调高出口退税率为主，带动中国优势产品出口，降低“两高一资” ”(高耗能、高污染和资源型)产品出口退税率，优化出口退税结构。从长远看有利于出口增长，有利于企业的可持续发展。2015年政府加大力度实施的出口企业分类管理、下放审批权限、简化审核程序、明确出口退税工作规范等一系列措施，使税务部门对企业能进行有效的管理，同时减轻企业的工作量，提高出口退税效率，支持对外贸易发展。

二、出口退税政策存在的问题和建议

（一）一体化申报服务升级较快，望加大开发力度。

据凯高玩具（重庆）有限公司相关负责人反映，从2015年开始，重庆国税一体化纳税服务软件每个月都会进行一次升级，每一次的更新都需要操作人员接受系统化的培训，这加大了操作人员的工作量。希望软件开发部门能加大力度开发一体化的出口退税服务软件，尽量延长软件的使用期限，减少相关部门培训人员和企业操作人员的工作量。也能使企业操作人员更加准确的掌握操作方法，减少失误，提高出口退税的效率。

（二）出口发票程序繁琐，望简化办理手续。

据凯高玩具（重庆）有限公司财务负责人反映，开具出口发票任务比较繁琐，需要在系统中对每一笔交易情况开具纸质的出口发票。然而国外的企业看重的是实际交易的总金额，不会对每一张出口发票进行审查。这明显加大了出口退税办理手续的复杂程度，费时费力。希望根据我国的实际情况，借鉴国外有效的政策，简化出口发票的程序。对出口发票进行改革，由目前的提供纸质出口发票，改为提供电子发票。