二道江区委、区政府始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，牢牢把握“发展与民生”两个关键，在强力推进经济发展的同时，科学组织，精心谋划，克服一切困难，调动一切积极因素，把更多的精力和财力投向民生领域，努力增进群众福祉。

近年来，二道江区先后实施了工矿棚户区改造、老旧小区功能化改造、保障性安居工程配套基础设施建设等项目，累计拆除棚户区面积72万平方米，新建标准化住宅小区128万平方米，惠及全区3.5万人，占人口总数的28%……

抓民生也是抓发展。二道江区坚持城乡统筹发展，加快新型城镇化进程，振兴发展惠及一方百姓。

近两年，投资6266万元，实施了东西华路、西热路、莲花路等15条道路改造工程。实施城区绿美亮化工程，将68栋弃管楼纳入小区物业管理。投资9400万元，实施浑江干流水洞段堤防建设、向阳水库除险加固等13项水利工程，改造农村危房813户，新建农村公路32公里、桥涵6座，完成垃圾场点、边沟围墙、文化广场等新农村建设项目90个。全面实施农村环境整治，五道江村、四道沟村成功申报省级提升人居环境重点村，五道江镇被列入全国重点镇。矿山地质环境治理示范一期工程圆满结束，东西热江堤大坝全线贯通，修复采砂损毁堤防2200延长米，整理工业用地1430亩、高标准农田842亩、新农村建设用地391亩。完成各类造林、补植1027亩，创建省级生态村1个、森林小镇1个、高标准绿化村屯3个。

社会保障广泛覆盖，社会事业全面进步。仅2014年，城镇新增就业3674人，城镇登记失业率控制在4%以内。新农合参合率连续五年达到100%，新农合重大疾病保障范围不断加大，保障病种由23种扩大到40种。城乡低保扩面提标，发放低保救助资金3113万元，同比增长46.7%。困难群众医疗救助制度不断完善，发放医疗救助资金238万元，惠及群众1540人。学前及义务教育办学条件进一步改善，完成五道江镇中心幼儿园、鸭园镇中心幼儿园和铁厂一小教学楼建设。加强教育信息化基础设施建设，中心校级以上学校全面实现数字化教学。村卫生室标准化建设三年规划如期实施，全区标准化村卫生室达到12个。顺利通过省级卫生应急示范区评估验收。深入实施文化惠民工程，城镇社区文化室、村文化大院实现全覆盖。

“城乡同规划、产业同推进、设施同建设、环境同治理。”2015年，二道江区实施12个重点民生工程，计划新建5000平方米老年医疗康复养护中心、对7个村卫生室进行标准化建设。同时，深入实施农村危房改造、路网改造、供水管网改造、供热管网改造、中心街区改造五大工程。其中，总投资6100万元的公铁立交桥拓宽改造项目，预计11月底前竣工通车，将有效缓解城区主干道的交通压力。乡镇力争固定资产投资增长25%，新增就业3000人。

加大棚户区和农村危房改造力度，新建7.8万平方米、续建7.3万平方米、安置棚户区居民2556户，改造农村危房1000户；改造升级东通化大街、东吉路、东强路、迎宾路等主要街路，同步实施道路绿美亮化工程；实施城区自来水管网、排水管网、供热二次管网改造工程；完成13公里气化吉林二道江段天然气管网建设工程；修建2座垃圾中转站，综合改造5个公园；完成镇区12条街路新建、改建工程，修建乡村公路20公里；对镇区供水、供热管网进行集中改造，实施五道江公园、集贸市场，铁厂镇中心广场、南北出口，鸭园十字街整体改造工程。加快生态文明建设，打造山清水碧秀美家园。全面启动矿山地质环境治理示范二期工程，投资7500万元重点对鸭园镇采煤沉陷区和沿河采砂区进行综合治理；投资6000万元，重点实施浑江干流五道江段堤防、大罗圈沟河、小罗圈沟河堤防、农村饮水安全等6项水利工程，治理水土流失面积5平方公里；加强生态公益林保护，植树造林1000亩，封山育林1.5万亩；力争创建省级生态镇1个、生态村3个。

统筹发展，新型城镇化建设是关键。2015年，区委、区政府突出规划引领作用，加快实施“构筑支点、区域联动”发展战略，不断提升城镇综合承载能力，着力解决好农村转移人口就地就近城镇化问题和工矿区人口的“虚城镇化”问题。

按照积极稳妥推进城镇化的思路，二道江区坚持以人的城镇化为核心，以提升产业支撑力和综合承载力为重点，以创新体制机制为保障，紧紧围绕通白城市组团发展的重要节点、中心城市拓展的空间优势来谋篇布局，科学规划四个乡镇的发展定位。同时，牢固树立绿色发展理念，充分发挥区域生态资源优势，着力加强生态建设、环境保护和资源转化利用，加快推进生态镇、生态村建设，进一步拓展绿色转型、可持续发展的内涵。坚持把发展壮大优势产业、资源特色产业与小城镇建设结合起来，不断强化产业发展在新型城镇化建设中的支撑作用，推进产城一体化发展。