中新网8月26日电 福建省纪委书记倪岳峰近日接受中央纪委监察部网站专访时介绍，十八大以来，根据巡视移交的问题线索，福建省纪检监察机关总共立案查处厅级干部13人，处级干部95人，科级干部153人。

倪岳峰称，近年来，福建省以目标任务倒逼巡视工作创新，提出的工作思路是“探索巡视新常态，创新驱动全覆盖”，探索实施的巡视模式即“五个双”，通过这种模式实施，有效地发挥了巡视的“利剑”和“尖兵”作用。

第一个“双”，即双管齐下。就是在巡视方式上采用常规巡视和专项巡视双管齐下。对福建来说，纳入全覆盖巡视范围的地方、部门和企事业单位总共有245个，以现有的力量，要在本届省委任期内实现全覆盖，就必须在方式方法上改革创新，走常规巡视与专项巡视相结合的路子。

2014年初，福建省率先探索开展专项巡视，到目前为止先后派出23个专项巡视组，总共对31个地方和单位开展了专项巡视。到今年7月为止，福建省对于设区市的巡视覆盖率已经达到了100%，对于县(市、区)的巡视覆盖率达到了81%，对于省属企业的巡视覆盖率已达到75%。今年之内，将完成对所有地方实现全覆盖，对于所有的省属企业我们也将实现全覆盖，到明年年底省委换届之前将完成中央对的要求，实现对所有巡视对象的全覆盖。

第二个“双”就是双轨并行。就是在力量组织上常规巡视组与专项巡视组双轨并行，人员专兼结合，优化组合，一次一授权。为了确保巡视工作质量，着重在人员配备上下功夫，现在总共是建立了三个库：

第一个库是以省直派驻纪检组组长、副组长、设区市纪委领导为主体的专项巡视组长、副组长库；第二个库是由纪检监察系统和组织系统干部组成的巡视干部库；第三个库是由像审计、财政、国土、住建、规划、交通、环保、省属企业财会人员等这些组成的，我们把它叫做专业干部库。对这三个库我们进行滚动管理，按需调配。针对专项任务，特别注重要选派专业干部参加巡视，这样就能提高巡视组突破重点问题的能力。到目前为止，福建省巡视干部库共有257人，其中组长库有32人，副组长库有26人，组员库是138人，业务干部库也达到61人。

第三个“双”是双重推进。就是在巡视布局上对市、县同步巡视和对地方、部门同步巡视双重推进。一是市、县巡视同步。今年开展的第二轮巡视，就是由省委5个巡视组与新组建的4个县(市、区)巡视组，由他们同步开展对5个设区市和8个县(市、区)进行的巡视。二是地方、部门巡视同步。在对市、县开展常规巡视的同时，由新组建的2个企业巡视组负责对4家省属企业开展专项巡视。即“一托二”。同步推进对设区市、县(市、区)和企业的巡视，巡视对象结构多元、量大面广，巡视成果十分丰富，这将加快全覆盖目标任务的落实。

第四个“双”，即双环紧扣。就是在巡视重点上对人和对事双环紧扣。巡视过程始终坚持问题导向，突出重点，关注重点人、重点事，梳理出“事”与“人”之间的关系和指向，着力发现隐藏在“事”后面的“人”的违纪违法问题。

重点人就是盯住领导干部这个“关键少数”，尤其是“一把手”。重点事就是市县巡视重点关注像土地出让、工程项目、房地产开发、资金管理，那么这些方面呢，在市县巡视当中要作为重点。

国企巡视要重点关注“四资一项目”，也就是资金管理、资产处置、资源配置和资本运作，那么"一项目"就是工程项目。对企业的巡视，就主要关注这些方面反映突出的具体事项。巡视组把查清“人”和“事”之间的关系作为主攻方向，由“事”来到“人”，因“人”查“事”，这样才能提高发现问题的精准度。十八大以来，福建省巡视共发现“四个着力”方面的问题2459个；移交问题线索超过1000件，现在是1010件。

第五个“双”是双向对接。就是在成果运用上双向对接。建立巡视前的信息沟通协调机制和巡视后的问题线索移交和办理机制，实现执纪监督部门所掌握的情况和巡视发现的问题双向对接。在每一轮的巡视之前，像纪检、组织、信访、审计这些部门它都要向巡视组提供相关情况反映和问题线索，巡视组从中进行分析梳理，列出清单，从而筛选出需要聚焦的问题带下去，这样，巡视的指向性就更明确。

在巡视结束后，对于巡视发现的问题线索，巡视组要列出清单进行移交，由巡视办跟踪督促办理，一件一件对账销号。纪检监察机关对巡视发现的问题线索要优先研判，优先调查。

十八大以来，根据巡视移交的问题线索，我省纪检监察机关总共立案查处厅级干部13人，处级干部95人，科级干部153人，巡视发现问题、形成震慑的作用进一步凸显。

“比如说今年1月13号，对于漳州市委常委、宣传部长许荣勇的问题，巡视组把发现的问题线索移交给省纪委后，经过初核，2月28号省纪委正式对许荣勇进行立案调查，当中经历了一个半月；今年5月4号，巡视组把关于省能源集团党委委员、纪委书记江国河的问题线索移交给了省纪委，经过两个月的初核，7月4号省纪委正式宣布对江国河进行立案调查。通过这样的调查，形成了有力震慑。”倪岳峰说。