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上半年副省级城市经济增速排名出炉 区域分化明显

2015-08-15 12:48:52 来源:中国广播网

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央广网北京8月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,上半年的经济发展总体向好,那么各个重点城市的情况怎么样呢?有研究机构最近对直辖市、副省级城市以及经济总量靠前的城市进行了排名,排名发现,今年上半年经济增速最高的是重庆,达11%,其次是杭州,增速为10.3%。而大连经济增速仅为3.5%,排名最末。

重庆抓住向西部开放战略的机会,以高端产品加速出口,同时主抓内需市场,并以工业和服务业双轮驱动,经济表现十分强势。

而一些城市之所以经济低迷,与工业增加值低、服务业发展慢有关。大连经济之所以增速在23个城市最低,与其规模以上工业增速是 负5% 有关,经济主要靠服务业带动,其实很难。

如果从一个较长的时间维度来看,我们发现,这份最新的排名里有很多值得关注的现象。

比如东莞,位次发生了巨大变化。今年上半年其经济总量为2935.23亿元,只有武汉、成都水平的60%。而10年前,东莞与武汉、成都经济实力相差并不大。再比如中部湖南省会长沙,自2014年经济总量首次超过大连和沈阳后,今年上半年继续以较高的增速与后两者拉大差距。

从区域经济方面来看,东部省份城市,无论从总量上看,还是增速上看,排名都较为靠前。23个城市中,增速排名前一半中7个属于东部省份的城市,5个在沿海。经济增速后11名城市中,6个来自东部,4个来自东北,来自西部的只有1个,就是西安。这反映出全国城市经济分化加剧,东北城市的经济发展困难。但西部、东部分化也在加剧。

关于各个副省级城市上半年的经济发展差异,中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌认为:

马庆斌:重庆这段时间的增速保持在前列甚至处于第一位的状态应该不是偶然现象,由于咱们国家正在实行行业经济带,包括一带一路重大战略,重庆正好在二带一路的衔接点上,所以重庆市抓住了这么一个战略时机,发挥了竞争优势。我想它不是偶然现象也不是暂时的,在很长时间内这个优势还会继续发挥下去。实际上这也正说明咱们国家经济增长的中西部地区的回旋余地还是很大,潜力还是很足的。作为重庆来讲,它的成功还是抓住了以开放用好两个市场、两种资源,同时用改革的办法来破除制约经济发展的桎梏来释放生产力。另一方面,用创新的思维和办法来适应中国经济发展的新常态。无论是开放、改革、还是创新,它还是紧紧围绕实体经济。比如重庆现在不仅要承接产业转移,关键是要转型升级,它形成很多特色的产业集群。比如说汽车产业,大家知道现在全国汽车行业形势不太好的情况下,重庆的汽车产业逆势而上,这本身就是抓住了市场,用市场的办法来解决产业发展的问题。重庆不是简单在重复东部曾经走过的路,它还用转型、升级的办法来发展。另外,我觉得得强调简政放权这一块。比如现在总是讲互联网+,实际上重庆市在跨境电子产品的市场准入方面,之前需要二、三个月,现在能够缩短到二、三天的时间,这个力度还是很大的。也就是说,真正的给市场空间,激发市场的活力,抓住实体经济的发展,这应该是重庆现象一个基本的原因。我们也要承认,因为咱们国家这么大的国土面积,在发展过程中,有板块轮动,就是以前快一点后来慢一点,这是经济发展的正常现象,从某种角度上来讲,这也是经济发展过程中目前这个特殊的阶段决定的。另外一方面,我们也应该看到在中部的一些城市,尤其是在长江经济带,经济增速也开始恢复。也就是说,不仅西部发展快,实际上东部的很多地区经济转型也取得了一些初步的成果。

关于这个话题。中国人民大学经济学院教授刘瑞参与了评论。

经济之声:我们前面说到的这份报告是21世纪宏观研究院发布的。根据这份报告,我们可以看到,这些重点城市之间的发展差距比较明显。您认为,这份报告所提供的数据我们应该如何看待?

刘瑞:这种现象应该是正常的,因为它是重点城市,它周边的城市以及它本身城市发展的措施肯定有差距,所以在整个大的格局变化之下,肯定会出现一些城市快有些慢,这是正常的。重庆作为一个后来居上的直辖市,它有一些政策上的优势有区位上的优势,再加上它抓住了发展的机遇,所以它发展的快一点也是可以理解的。

经济之声:根据这份报告,重庆正在快速缩小与北京、上海的距离,在十年左右,重庆经济有望超越京沪。您怎么看待这种观点?

刘瑞:这个观点我不太认同。北京、上海这些城市已经发展很多年,它们的基础各方面已经很成熟了,而且它们已经变成国际型、世界型的城市了,而重庆从过去区域性的城市发展成国内的直辖城市,它的基础起点比较低,按照这样的低起点来加速发展在一定时期内也是可以的,但是如果要成为世界型、国际型的城市,重庆还有很多条件不具备。重庆对于目前的发展态势也不能够过于盲目,过于乐观了。

经济之声:像深圳、广州、上海这些一线城市,原先的工业在逐步迁出,经济增速放缓,这些城市未来发展形势如何呢?

刘瑞:珠三角、长三角的这些城市普遍在转型,由过去的生产型城市转为服务型城市,高碳城市转向低碳城市,内向型的城市改为开放型的城市。重庆以及其他一些内陆省,目前还处在工业化的高潮时期,他们可能将来要在完成这轮工业化之后,再重走珠三角、长三角这些城市的转型过程。城市的任务和表现出来的现象完全不一样,所以不能因为目前看到一年、两年的数据的差别,于是就得出了一个城市衰败的印象,这个我是不认同的。

经济之声:有人说,厦门、大连等老牌旅游城市如果找不到新的发展模式与增长点,其经济在全国排名会继续落后。各个城市,如何利用现有的条件,准确地寻找在新常态下的定位?

刘瑞:这的确是个问题。在沿海城市当中,有的转型成功了,而且保持了继续可持续发展的后招。但是有的城市就处在徘徊纠结之中,定位老是找不准。厦门、大连这些城市有城市区位上的一些不足,还有城市发展的定位问题。作为旅游城市来讲,我觉得也不是说要衰败的,旅游城市要发展起来也是很有竞争力的。在城市的发展理念和管理在内功上,还是要下工夫。

原标题:上半年副省级城市经济增速排名出炉 区域分化明显

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