广西14市服务业发展核心

8月10日，记者从广西发展改革委获悉，《广西现代服务业集聚区发展规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）近日获自治区政府批准颁布实施。根据《规划》，未来5年，广西将重点建设10大类共122个集聚区，建成以南宁为核心的“一主五副多节点”集聚区组织网络体系。到2020年，全区服务业增加值将达到1.2万亿元，占GDP的比重提高到43%左右。

《规划》绘就了未来五年广西服务业发展的五大蓝图。一是全区服务业增加值在2020年达到1.2万亿元；二是全区服务业增加值占GDP的比重提高到43%左右；三是现代服务业集聚区达到100个左右；四是现代服务业集聚区增加值达到5500亿元；五是现代服务业集聚区增加值占全区服务业增加值的比重达到45%左右，为建成服务“一带一路”、面向东盟、辐射西南中南的现代服务业发展新高地提供重要支撑。

《规划》提出打造10大重点集聚区，分别是现代物流集聚区、新型/特色专业市场、科技服务集聚区、文化创意集聚区、金融商务集聚区、软件与信息服务集聚区、健康养老服务集聚区、旅游休闲集聚区、教育培训集聚区和综合性服务集聚区。在总体空间布局上，将形成“一圈两带七轴”的集聚区布局体系。

“各市都将根据资源禀赋、产业基础和市场需求，找到自己的位置来发展现代服务业。”该负责人表示，《规划》提出了以核心城市、副中心城市、节点城市为架构的“一主五副多节点”集聚区组织网络体系。

“一主”即以南宁为核心，重点培育总部经济和楼宇经济，力争成为具有一定国际影响力和区域竞争力的金融中心、商贸物流中心、会展中心、信息中心和文化创意中心。

“五副”即北部湾沿海、柳州、桂林、梧州和玉林5个副中心，北部湾沿海副中心包括北海、钦州、防城港，主要集聚港航、重化工生产性服务业和旅游休闲服务业等；柳州副中心主要集聚工业设计和科技服务等生产性服务业；桂林副中心主要集聚旅游休闲和健康养老产业；梧州副中心主要集聚商贸流通业并着力探索粤桂现代服务产业合作；玉林副中心建设成为泛珠三角与泛北部湾区域性现代商贸物流中心、中国南方药都。

“多节点”即以其他设区市为核心的集聚区节点，应结合各地市资源产业特色和区位条件等，优先发展旅游休闲、商贸交易、金融商务、现代物流、健康养老、职业培训和信息服务产业，联动制造业集群和特色专业市场，形成三次产业集聚集群的产业综合体。

为确保目标的实现，《规划》还提出了5大政策保障，确保《规划》实施，并达到预期效果。

首先是资金扶持。综合运用贷款贴息、投资补助、以奖代补、担保补贴、基金注资等多种形式进行扶持。

二是土地供给。将集聚区用地纳入城市发展总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划，以合理安排用地，保障新增建设用地。

三是财税支持。包括加大对电子商务发展的支持力度，对大宗商品电子商务交易平台企业暂停征收水利建设基金。

四是审批简化。包括进一步取消服务业发展不必要的前置审批和资质认证，压缩审批时限，推进“串联”审批改“并联”审批，推行网络并联审批和格式化审批等。

五是成本降低政策。包括逐步实现一般工商业用电和大工业用电同价；降低一般工商业用电价格；暂停征收临时电力价格调节基金等。落实自治区对困难企业社会保障缴费、降低物流运输成本、降低大众创业网络通讯费用等支持政策。

广西14市服务业发展核心

南宁市 打造中国-东盟区域性现代服务业中心城市

柳州市 打造生产性服务业发展高地

桂林市 打造国际旅游胜地

梧州市 打造以粤桂合作为核心的现代服务业集聚发展集中区

北海市 打造以海洋经济为特色的现代服务业集聚发展集中区

防城港市 打造以沿边重点开放开发试验区为核心的现代服务业集聚发展集中区

钦州市 打造以集装箱干线港为核心的临港生产性服务业集中区

贵港市 打造以西江流域第一大港为核心的现代服务业集聚发展集中区

玉林市 打造以中药材、农产品、工业品商贸物流为核心的现代服务业集聚发展集中区

百色市 打造区域性物流集散地和全国红色旅游胜地为目标的现代服务业集聚发展集中区

贺州市 打造以粤港澳后花园为品牌的现代服务业集聚发展集中区

河池市 打造以世界长寿之乡和巴马国际慢城为品牌的现代服务业发展集中区

来宾市 打造新兴现代化工业城市

崇左市 打造以边境贸易为核心的现代服务业集聚发展集中区 （记者 肖世艳）