中国经济网宝鸡7月21日讯 近年来,宝鸡陇县检察院以推进执法规范化建设为工作重点,多措并举规范司法行为,始终坚持“教育引导、细节控制、流程监控、监督制衡和考核评估”五个注重,不断强化执法办案监督管理,有力提升了执法规范化建设水平。

一、注重教育培训,提升规范执法素能。结合规范司法行为专项整治活动,通过自学、集训等形式,加强干警对法律法规和上级机关办案规定的掌握,养成自觉遵守规章制度、严格按流程办案的良好习惯。同时,开展执法规范化培训以及形式多样的岗位练兵活动,使大家熟练掌握执法行为规范,努力实现检察队伍由经验型向素质型、由学历型向能力型转变。

二、注重细节控制,夯实规范执法根基。各业务部门根据自身工作实际建章立制,完善内部规范标准。如自侦部门严格落实讯问全程同步录音录像、办案工作区准用、“看审分离”、办案安全督察员和办案医疗保障协作等制度;案管部门设立专门的涉案物品库房,对涉案物品实行审核登记管理。

三、注重流程监控,促严格规范执法。一是实行案件统一管理。案管部门制定出台了《案件集中管理工作办法》、《案件管理中心受案标准》、《案件质量评审暂行规定》、《涉案款物监管规定》等工作细则,确保具体执法办案活动严格、公正、规范、文明。二是加强执法流程监控。案管部门将事实不清、证据不足而不捕案件的重新报捕,无逮捕必要案件的及时报请起诉,公诉退回补充侦查案件的再提请等三种情形列为重点监督,发现异常及时将信息通报侦监、公诉部门进行预警。三是事后回访确保执法效果。在案件办结后,案管部门将采取电话回访、直接回访等方式,听取当事人对检察执法办案工作的反馈,确保执法工作实现“三个效果”的有机统一。

四、注重监督制衡,提升办案质量。一是强化内部监督。在具体案件中,实行案件承办人、部门负责人、分管检察长、检察长之间的阶梯式监督制衡和执法办案、案件管理、检务督察、纪检监察、信息技术等部门之间的平行式监督制衡。二是接受外部监督。努力健全外部监督网络,定期邀请人大代表和政协委员视察检察工作,征询对检察工作的意见和建议。三是深化检务公开。将诉讼程序、诉讼期限、办案流程、案件处理、办案纪律等信息通过网站查询、检务查询平台等形式供当事人查阅,并接受群众监督,提高执法办案的透明度。

五、注重考核评估,巩固规范执法实效。一是严格执法过错责任追究制度。对办案过程中因失职、失误出现差错的人员予以责任追究,通过责任追究机制,使干警时刻绷紧规范执法的弦。二是执法规范情况与评先树优挂钩。评先树优人选要在执法规范项目全部合格且考核为优秀的干警中产生,提高广大干警规范执法的积极性。三是做好规范执法的总结、反馈和整改工作。在严格责任追究的同时,将日常和专项检查中发现的问题作为“一案一总结、一事一评议”的重点内容,通过及时反馈、个人和部门总结整改、全院集中评议等方法,引导干警认真总结反思经验教训,不断提高规范执法水平。(王康)