今天上午，北京市安全生产监管系统举行2015年年中工作会。记者获悉，下半年，9个区县局要发动行业和属地对重要场地、路线周边生产经营单位进行全覆盖安全检查。

会上，市安监局局长张树森表示，相较于往年，此次会议不再做总结，而是开成一个开放式的会议，以查找问题为重点。同时表示，目前安全生产行政权力、责任清单已完成梳理，报编办审核。

今年第三季度，大型活动安全生产保障任务艰巨。9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年重大活动将举行。活动期间，设备搭建、水电气热、周边生产经营单位等安全监管任务重，监管压力加大。此外，北京国际田联世界田径锦标赛、中秋、国庆等活动和节日安全生产保障也须提前筹划。

分析近5年事故情况，三季度事故通常占全年事故总量的40%左右。特别是建筑工程进入快速施工阶段，又逢暑假，道路交通压力增大。同时，灾害性天气多发易导致安全事故。

下半年将落实好核心区临建设施的加工制造、运输安装和拆除各环节的安全监管。市局执法总队要与朝阳、通州和大兴区局沟通协作，确保核心区临建设施万无一失。

完成好第二轮、第三轮集中执法检查，9个区县局要发动行业和属地对重要场地、路线周边生产经营单位进行全覆盖安全检查。还要推进人密、电气“双打”、矿山、危化等七项重点执法任务。

同时，还将研究制定生产经营单位安全机构设置和人员配置的具体办法。加快“京安工程”执法系统的建设和调试，完成立案处罚二期上线运行。

此外，研究制定全市专职安全员队伍管理指导性意见和专职安全员队伍建设三年规划。

本月起，本市建立用人单位职业病报告制度，并将其落实情况列入年底对区县考核的对象，将职业病防治评估工作结果纳入对区县的考核。

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上午，工作会上，“北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的指导意见”征集意见发布。意见表示，建立隐患排查清单制度，实现一岗位一清单的管控模式。同时，力争用3年左右时间，推动责任体系、监管力量、安全基础等工作覆盖到所有乡村、社区。

建立生产安全风险警示和预防应急公告制度。要在企业醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施。在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

对可能导致发生事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施、应急撤离通道等。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、加强日常动态监控。企业应当建立重大危险源与属地政府“一对一”应急预案，定期开展演练。

要建立隐患报告奖励制度。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业、停止建设施工或者停止使用相关装置等。

重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要建立重点区域、重点生产经营单位安全生产风险管控名单，实行跟踪监督，确保重点区域、重点单位风险可防可控。

加强对事故概率高、易造成重大损失的环节和领域的监管。各级政府要对重大隐患实行挂牌督办，督促企业确保监控、整改、防范等措施落实到位。各区县要建立重大危险源管理档案，实施动态全程监控。

将车站、地下空间、公园、商场超市、人员密集场所等“点”纳入网格中，明确责任人员，完善安全管理制度，实行安全风险公示警示，强化预防控制措施。 建立城市运行安全风险评估机制，定期开展城市运行安全风险评估。

此外，建立健全自然灾害预报预警联合处置机制，加强安监、气象、地震等部门的协调配合，严防自然灾害引发事故灾难。