韩媒称，韩国国情院长李炳浩7月14日出席国会情报委员会表示，“最近朝鲜以新兴富豪为中心，正日益滋生出对体制的不满”。

据韩国《中央日报》网站7月17日报道，新土豪（新兴富豪） 指在90年代中后期朝鲜经历极端经济困难时度过青少年时期的一代人，深受市场化的影响。这一代人大约占朝鲜人口（2500余万）总数的14%，共计350多万，相比意识形态或思想路线，他们正在积极赚钱 ，带有强烈的个人主义倾向，发挥着通过移动电话等工具传播外部思想和流行趋势的作用。韩国国情院方面介绍称，这一代人已经成为金正恩时代朝鲜的威胁因素。

报道称，专家们的分析却完全相反。他们认为， 新土豪反而减轻了朝鲜国防委员会第一委员长金正恩在核开发过程中的压力。

庆南大学金根植教授（政治外交学）认为，“经历过苦难行军的朝鲜居民有能力不依靠国家，自力更生通过市场谋生”，“国家再怎么困难，人民们依然可以生存下去”。

报道称，国民大学的兼职教授郑昌贤（音）也表示：“金正日时代，朝鲜曾有大批人饿死，但随着居民找到不依靠国家自主生存的道路，统治者也变得相对自由了。”也就是说，新土豪具备自主谋生的能力，在经济方面上还是支撑朝鲜“核发展之路”。因此，即使别的国家拿出像原油、大米、肥料之类作为援助的 “胡萝卜”，朝鲜也不会像过去一样为之所动，便是因为内部产生了这种足以支撑下去的经济耐性。

参考消息网3月7日报道外媒称，朝鲜正尝试激活僵硬的国民经济，将更多控制权赋予重要的劳动密集型产业，劳动者收入也有望得到提升。这是朝鲜自金正恩上台以来推行的规模最大的国内政策实验。

据英国《卫报》网站3月6日报道，新举措允许企业经理制定工资标准、招聘和解雇员工，允许农民在超产时享受更多利益。一些外国观察家认为，这些举措远远算不上是朝鲜真正需要的改革，但他们和朝鲜国内经济学家都认为，新举措的效果正开始显现，工资水平有所提高，农业产量也有所增加。

报道称，按照朝鲜经济学家的说法，改革举措在金正恩2011年底上台后不久就颁布了，去年5月上升到法律高度，眼下正在全国各地推广。

朝鲜社会科学院经济学家李吉颂（音）上月接受采访说，新举措的重点是企业管理、收入分配和农业。他表示，改革的目标是鼓励朝鲜企业经理和农民“创造性地、主动地开展工作”。

报道称，这不是在拥抱资本主义。所有决策的主要驱动力都是要维护当前政权，所以朝鲜政府基本上无意推动中国那样的经济重组，即使改革帮助朝鲜的这位共产主义盟友摆脱了贫困，登上了世界经济舞台。

据信朝鲜的新举措已在去年5月30日得到批准，但平壤政府尚未正式披露其具体内容。不过，人们可以从朝鲜经济学家的话语中总结出部分主要内容。

企业经理现在可以决定员工工资水平，无需遵循国家标准。只要企业向国家缴纳了税费，将部分收入用于扩大生产、研发技术、增加员工“文化福利”，就可以在剩余资金的基础上决定薪酬水平。李吉颂举了个例子。实施新政策以后，新义州化妆品厂将月均工资从3000朝鲜元（按黑市汇率不足1美元）提高到80000朝鲜元，收入最高者可以拿到110000朝鲜元。新工资水平更符合现实的生活开支和成本。

企业可以直接与外国实体进行贸易谈判，可以自行招聘或解雇工人。企业还可以决定购买哪些原材料、从何处购买，并商讨原材料的价格。

集体农场分成许多由四五个农民组成的作业组，如果收成提高了，每位农民就能分到更多好处。同样，在扣除国家税费和成本之后，盈余部分无论是现金还是实物，都可以依据工分系统在集体内部进行分配。

如果新举措在落实过程中允许农户长期承包特定地块，就能极大地改变千百万朝鲜农民的面貌，使他们不只是埋头种田，而是成为能够从自身劳动中直接获取部分好处的租种者。李吉颂表示，正是由于这一重要原因，虽然去年旱灾比较严重，但国内粮食收成相对较好。

约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院的布拉德利·巴布森说：“朝鲜企业界正在发生的事情具有重大经济意义。”

他认为，要是金正恩愿意的话，新举措将会激发企业精神，在国家控制范围之外的地方刺激经济活动。

报道说，不过外界很难核实新举措的效果，因为朝鲜不会公布经济指标数据，认为此类数据会被敌人利用。