中国经济网延安7月17日讯 甘泉县检察院案件管理办公室为更好的服务办案,提高办案效率和质量,针对本县实情,特制定了案件受理的细致审查方案,以“五个审查”严把案件受理关。

一是审查法律文书。该院在受理案件时,先是依据移送的法律文书载明的内容确定案件是否属于本院管辖。再看该案法律文书的内容是否符合有关规定的要求。凡是不符合审查要求的文书,均要求重新制作。

二是审查案卷材料。案件卷宗的审查,该院首先审查案卷材料是否齐全。重点审查三项内容:(1)立案、强制措施等法律文书是否齐全。(2)反映破案过程、犯罪嫌疑人到案(抓捕、扭送、自首)经过的材料是否齐全,如抓捕经过等。(3)案件必需的证据材料是否齐全。其次审查案卷材料是否规范,是否符合有关规定的要求。重点对言词证据以外的其他证据进行形式审查,主要有:(1)物证、书证、视听资料、电子数据等证据要达到三个清楚(即:证据来源清楚、证据收集人清楚、证据收集过程清楚);(2)物证照片、书证复印件要做到原件保存处所、持有人清楚,证据收集人清楚,制作过程清楚,书证复印件还须有与原件相符证明;(3)鉴定意见、勘验、检查、辨认等笔录须符合法定的形式。最后审查案卷装订是否符合规定和要求。重点审查卷宗装订是否规范、整齐,目录编写是否与内容一致,卷皮书写是否规范、工整、明确等。

三是审查涉案款物。根据起诉意见书载明的犯罪事实,审查赃物、作案工具等涉案款物的去向,要求必须做到四个清楚,即:扣押款物清楚;发还款物清楚;随案移送款物清楚;应扣押而未扣押的理由清楚。对随案移送款物,主要审查移送的款项或者物品与移送清单是否相符和有无应当随案移送而未移送的情形。

四是审查犯罪嫌疑人在案情况。严格审查犯罪嫌疑人是否在案、在押,移送时换押手续,取保候审、监视居住等具体情况,根据实际进行分别处理,确保犯罪嫌疑人在案。

五是审查补查情况。实行办理普通刑事案件实行侦捕诉联动机制,根据案件具体情况明确要求侦查机关将补查提纲抄送案管办,以便审查补查情况。

通过案管部门实行严格的受理审查后,案卷质量大有改观。甘泉县院刑事案件办理工作呈现出“两下降、双提高”的可喜局面:审查逮捕中因事实不清、证据不足而不批捕的案件数下降了,审查起诉中退查的案件数下降了,与此对应的是,办案的质量和效率提高了。(贾富平)