19日，市人力社保局发布今年北京企业工资指导线，职工平均工资增长的基准线为10.5%，上线为16%，下线为3.5%。北京市各企业均可参照指导线调整职工工资水平。全市18个大行业人工成本信息和90个职业的工资指导价位随指导线一并发布，多个一线生产服务岗位月工资将超过5000元。（6月20日《新京报》）

实行工资指导线的目的，在于对企业工资进行宏观调控，以便于工资增长符合经济社会发展的要求，有助于保护劳动权益，进一步促进生产力的发展。作为一项特殊历史时期的政策，工资指导线制度的使用，确实发挥了无可替代的作用。当市场主体越来越活跃，经济所有制的性质越来越丰富的情况下，工资指导线的制定与实施，就难免会触动各方的利益，并产生牵一发而动全身的效应。

虽然工资指导线并不具有强制性，然而却能产生关键性的杠杆作用。因为作为反映经济发展水平的一项指标，其出台之后就会带来各方利益的博弈，并因此成为用人方和劳动者之间谈判的参照。然而当前，物价不断上涨，购买力不断下滑，涨薪的诉求越来越强；另一方面，经济下行压力增加，企业利润空间日益压缩，生存环境不断恶化，涨薪的成本压力有可能会成为“最后一根稻草”。

即便要继续实施工资指导线，那么在测算时就必须兼顾各方利益。一方面既要对经济形势与现状进行分析，在运用测算模板时，要充分考虑到企业的承受力，以及调整过大带来的连锁效应；另一方面要正视权利保护的原则，对涨薪的诉求要给予正视，但也不能纵之过度。总之，工资指导线的制定不能仅是技术运用，还应包括各种情感要求，让劳动者、企业和其他市场主体都有发声的机会，其权利都能获得足够的尊重。

用行政的手段去干预市场行为，损失的必然是多方的利益。政府确定指导价的空间过大，会成为企业的难以承受的负担，尤其是当前经济形势下滑，转型压力增大的情况下，确定工资指导下就必须慎之又慎，否则就可能引发各方不满。因为指导价的标准太高，表面上给劳动者带来了好处，然企业若是成本太高而倒闭，也就意味着其失业或就业的风险增加。所以，用工资指导价在为权利护航的同时，也应为经济转型与发展创造条件。而最终的走向，则是正视涨薪的权利诉求之下，让市场自我调整成为工资的指导原则。