“降费提速”烂尾呼吁改革断腕

自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案以来，已满一月。记者了解到，这一个月以来，三大运营商部分“提速降费”措施仍未落地，也没有具体落地时间表。有业内人士分析指出，三大运营商“提速降费”一下子全面实施不太现实，其主要考虑的还是收入方面的影响。(据6月15日《第一财经日报》)

一个月过去了，总理操心过的“降费提速”一事成了名副其实的烂尾新闻。而且，更为不堪回首的是，在“降费提速”成为烂尾之前，已经出现了大量的信息预示着之前美好愿望终成泡影的宿命。比如，虽然方案中明确了“流量不清零并可转赠”，到了三大运营商那里，却几乎没有很好的执行；再比如，运营商提速降费多为玩文字游戏，最有代表性的是中国移动面向全国推出了“10元包1G夜间流量”的套餐，可是，谁又会在深夜为了占便宜而选择熬夜上网。

无论是降费，还是提速，都是在压缩三大运营商的利润空间。站在企业利益角度而言，三大运营商能拖就拖是一种必然。这个时候，对作为央企、处于绝对垄断地位的三大运营商而言，无论是讲企业的社会责任，还是讲广大百姓是央企的出资人，抑或是讲央企应该听从中央政府的命令，都无济于事。唯一能够让三大运营商在彼此之间展开竞争的方法，只有一个——推进电信市场开放和公平竞争。

其实，推进电信市场开放和公平竞争，早已不是纸上谈兵。早在5月中旬的国务院常务会议上，就曾有了这样的决议：“推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上”。也就是说，在电信行业，传统的垄断格局将进一步被打破。虽然具体到现实层面，传统电信运营商“到底能自愿割掉多少肉”这个问题，还很难说，但可以肯定的是，民营资本进入电信业已经值得期待。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。只有在更大程度上打破当下电信行业的垄断体制，广大网友才会受益更多。不过，话还是要说回来，连宽带流量费用贵不贵、宽带宽不宽这样的问题，在总理亲自过问过之后都难以在短期之内见到成效，足以说明打破垄断并进行市场化改革的艰辛与不易。对于此种现象，我们只能再次重申总理在今年“两会”时表达出来的改革决心——改革不是剪指甲，而是要断腕，再痛也要下刀。王传涛